■ 伍国勇 李桥兴
贵州日报新闻 时间:2019年06月05日 来源:贵州日报 现代特色产业体系是现代经济体系的核心,是现代化经济体系的重要内容和基本方面。党的十九大报告指出:要贯彻新理念,建立现代化经济体系,现代产业体系是现代化经济体系的主要内涵和战略重点之一。能否顺利建成现代化经济体系,直接取决于能否顺利建成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。产业是发展的基础,是提高经济发展质量的主要载体,是建设现代化经济体系推动脱贫攻坚的主战场。
特色化是贵州经济体系现代化的重大课题。贵州现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低耗能、低污染等为产业核心,遵循生态、绿色、人本、节约、和谐的现代发展理念,以脱贫攻坚和全面小康为基本目标,以实现产业结构的优化升级为基本任务,兼具创新、可持续、开放、集聚和融合等特征的新型产业体系。构建现代产业体系要遵循产业高技术化、产业绿色化、产业高效化、产业高层次化、产业结构高端化、产业集群化等标准。当前,贵州扶贫攻坚的任务艰巨。显然,现代产业体系是守住“两条底线”和贯彻落实“三大战略行动”以及打赢“扶贫攻坚战”的有效方式和可行路径。贵州如何发展好“现代化农业体系、大数据产业体系、大健康产业体系、军民融合产业体系和大能源产业体系”等五大现代产业体系,已成为建设贵州现代经济体系的重大课题。
扎实建设现代化农业体系。农业现代化从过程上看是促进农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果上看,则是实现农业的高产、优质、高效、安全和可持续发展。基本要义是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代经营理念引领农业,用培养新型农民发展农业。由于喀斯特地形地貌的原因,贵州农业现代化进程缓慢。总体上贵州农业以种植业,如:烤烟、薯类、高粱、中药材、油菜籽、豆类、蔬菜等为主；林业优势相对明显,林业土地产出效率高于全国平均水平；畜牧业发展稳中求进相对平稳；渔业较为薄弱。今后,要着力打造“五张名片”,聚焦大扶贫战略,以农业产业现代化作为扶贫的基本方向,全面提升农业的政治功能、经济功能、社会功能、文化功能和生态功能,促进农业向现代化方向转变。
突出建设大数据产业体系。大数据产业是近年发展迅猛的新兴产业,也是贵州省实施“后发赶超”的引擎。对于快速实现产业的转型升级和提升产业综合竞争力等具有重要的支撑作用。大数据产业被界定为包含与大数据直接相关的软件、硬件及专业服务。但是,产业支撑环境尚不健全,数据开发利用水平偏低,融合应用水平较低等问题仍然存在。今后,要加强大数据产业基础建设；加快推进大数据基础平台建设,提高数据共享开放水平,推进大数据国际合作,提高大数据融合应用水平；积极引导大数据企业发挥龙头性、标杆性、带动性作用。要充分结合省情,发挥生态环境优势和资源优势,更加注重大数据战略技术能力储备和战略应用实施两个方面,做好顶层设计。加强大数据政策法规战略的制定及标准体系建设,构建完善的大数据发展政策保障体系；分析公共领域数据开放的基本规则并制定相关措施；加快大数据法制建设进程,建设城市大数据服务体系,全面推进大数据与其他产业融合,引导现代经济体系发展。
加快建设大健康产业体系。贵州得天独厚的自然地理环境是大健康产业的理想集聚区。“大健康”战略提出以来,大健康中医药产业体系、养生养老产业体系和健康运动产业体系等得到迅猛发展。但随着老龄化程度加快,健康产业发展问题越来越突出。要大力培育健康养生企业,推进健康产业发展环境优化,完善要素保障机制。特别要结合以山地户外运动产业为代表的体育服务业,以民族地域特色文化构建贵州健康旅游品牌,构建贵州大健康产业集群,提高健康管理型人才质量,加强大健康场馆基础设施的建设。
深入建设大能源产业体系。能源产业是国民经济体系的动力产业。科学合理地利用贵州省丰富的能源资源,有助于经济社会的发展。贵州煤炭资源丰富,分布集中,开发潜力巨大。要发挥贵州能源资源优势,大力发展新能源和可再生能源的战略取向,做好煤炭、煤电等过剩行业存量产能调整,大力推进升级改造和淘汰落后产能,把贵州建成可再生能源产业基地,加快技术改造,提高能源信息化水平。加快两个替代,提高清洁能源占比,精准发力补齐结构短板全面补齐能源基础设施短板,开发可再生能源、生物能源和其他优势能源,以大能源带动经济体系现代化发展进程。
特色化是贵州经济体系现代化的重大课题。贵州现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低耗能、低污染等为产业核心,遵循生态、绿色、人本、节约、和谐的现代发展理念,以脱贫攻坚和全面小康为基本目标,以实现产业结构的优化升级为基本任务,兼具创新、可持续、开放、集聚和融合等特征的新型产业体系。构建现代产业体系要遵循产业高技术化、产业绿色化、产业高效化、产业高层次化、产业结构高端化、产业集群化等标准。当前,贵州扶贫攻坚的任务艰巨。显然,现代产业体系是守住“两条底线”和贯彻落实“三大战略行动”以及打赢“扶贫攻坚战”的有效方式和可行路径。贵州如何发展好“现代化农业体系、大数据产业体系、大健康产业体系、军民融合产业体系和大能源产业体系”等五大现代产业体系,已成为建设贵州现代经济体系的重大课题。
扎实建设现代化农业体系。农业现代化从过程上看是促进农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果上看,则是实现农业的高产、优质、高效、安全和可持续发展。基本要义是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代经营理念引领农业,用培养新型农民发展农业。由于喀斯特地形地貌的原因,贵州农业现代化进程缓慢。总体上贵州农业以种植业,如:烤烟、薯类、高粱、中药材、油菜籽、豆类、蔬菜等为主；林业优势相对明显,林业土地产出效率高于全国平均水平；畜牧业发展稳中求进相对平稳；渔业较为薄弱。今后,要着力打造“五张名片”,聚焦大扶贫战略,以农业产业现代化作为扶贫的基本方向,全面提升农业的政治功能、经济功能、社会功能、文化功能和生态功能,促进农业向现代化方向转变。
突出建设大数据产业体系。大数据产业是近年发展迅猛的新兴产业,也是贵州省实施“后发赶超”的引擎。对于快速实现产业的转型升级和提升产业综合竞争力等具有重要的支撑作用。大数据产业被界定为包含与大数据直接相关的软件、硬件及专业服务。但是,产业支撑环境尚不健全,数据开发利用水平偏低,融合应用水平较低等问题仍然存在。今后,要加强大数据产业基础建设；加快推进大数据基础平台建设,提高数据共享开放水平,推进大数据国际合作,提高大数据融合应用水平；积极引导大数据企业发挥龙头性、标杆性、带动性作用。要充分结合省情,发挥生态环境优势和资源优势,更加注重大数据战略技术能力储备和战略应用实施两个方面,做好顶层设计。加强大数据政策法规战略的制定及标准体系建设,构建完善的大数据发展政策保障体系；分析公共领域数据开放的基本规则并制定相关措施；加快大数据法制建设进程,建设城市大数据服务体系,全面推进大数据与其他产业融合,引导现代经济体系发展。
加快建设大健康产业体系。贵州得天独厚的自然地理环境是大健康产业的理想集聚区。“大健康”战略提出以来,大健康中医药产业体系、养生养老产业体系和健康运动产业体系等得到迅猛发展。但随着老龄化程度加快,健康产业发展问题越来越突出。要大力培育健康养生企业,推进健康产业发展环境优化,完善要素保障机制。特别要结合以山地户外运动产业为代表的体育服务业,以民族地域特色文化构建贵州健康旅游品牌,构建贵州大健康产业集群,提高健康管理型人才质量,加强大健康场馆基础设施的建设。
深入建设大能源产业体系。能源产业是国民经济体系的动力产业。科学合理地利用贵州省丰富的能源资源,有助于经济社会的发展。贵州煤炭资源丰富,分布集中,开发潜力巨大。要发挥贵州能源资源优势,大力发展新能源和可再生能源的战略取向,做好煤炭、煤电等过剩行业存量产能调整,大力推进升级改造和淘汰落后产能,把贵州建成可再生能源产业基地,加快技术改造,提高能源信息化水平。加快两个替代,提高清洁能源占比,精准发力补齐结构短板全面补齐能源基础设施短板,开发可再生能源、生物能源和其他优势能源,以大能源带动经济体系现代化发展进程。
